Kommunene vurderer både boligbehov og naturtyper når de planlegger boligbygging. Når områder som er avsatt til boliger, ikke kan bygges ut av hensyn til naturen, er det ikke sikkert boligene blir bygget et annet sted. Her bygges det boliger der det tidligere lå et næringsbygg, i regi av Obos på Ammerud i Oslo. Foto: Siv Dolmen / NBBL.
Sist oppdatert: 16-09-2026 Norsk Byggebransje

NBBL: Opptil 160 000 planlagte boliger kan falle bort

Mellom 120 000 og 160 000 planlagte boliger ligger i områder med viktige naturverdier, ifølge en analyse Norconsult har utført for NBBL. Boligbyggelagenes landsforbund advarer mot at boligreserven kan bli redusert når kommuner reviderer gamle arealplaner.

Kort oppsummert:

  • Norconsult anslår i en rapport for NBBL at mellom 120 000 og 160 000 planlagte boliger ligger i områder med viktige naturverdier.
  • Rapporten deler områdene inn i fem risikoklasser etter naturverdier og peker på risiko for at deler av boligreserven ikke blir realisert.
  • I de to høyeste risikoklassene anslås mulig bortfall av utbyggingsareal til 12 prosent, tilsvarende rundt 1,2 millioner kvadratmeter.
  • NBBL mener kommuner som tar planlagte boliger ut av arealplanene av naturhensyn, bør finne plass til tilsvarende boligkapasitet andre steder.
  • Norconsult understreker at beregningene er beheftet med usikkerhet, men mener selv begrenset bortfall kan påvirke fremtidig boligbygging betydelig.
  • Rapporten er utarbeidet av Norconsult på oppdrag fra NBBL.

Boligplaner møter naturhensyn

Kommunene får stadig mer kunnskap om naturverdier i områder som tidligere er satt av til utbygging. Det kan føre til at gamle planer endres eller tas ut når arealplanene revideres.

NBBL mener dette skaper en målkonflikt mellom boligbygging og naturhensyn.

- Rapporten viser at vi står i en reell målkonflikt, fordi både naturvern og nok boliger er grunnleggende samfunnshensyn, sier administrerende direktør Bård Folke Fredriksen i NBBL.

Han mener kommunene må være mer forutsigbare overfor utbyggere når områder først er satt av til boligformål.

Regjeringen har samtidig et mål om at det skal settes i gang bygging av 130 000 boliger innen 2030.

Når man skal bygge hus for første gang er det sjelden mangel på drømmer og inspirasjon, men alt for ofte ender man opp med et hav av valg, usikkerhet og et galopperende budsjett.

Anslår 12 prosent bortfall i områdene med høyest risiko

Norconsult har delt de undersøkte områdene inn i fem risikoklasser basert på naturverdiene.

I de to øverste risikoklassene anslår rapporten at 12 prosent av det forventede utbyggingsarealet kan falle bort. Det tilsvarer rundt 1,2 millioner kvadratmeter.

Rapporten konkluderer med at bortfall av arealer på grunn av naturrisiko kan få konsekvenser for fremtidig boligplanlegging og utbygging.

Samtidig presiserer Norconsult at tallene er usikre.

Det er en viktig begrensning: Analysen sier noe om risikoen for at planlagte arealer ikke blir bygget ut, ikke hvor mange boliger som faktisk kommer til å bli fjernet fra kommunale planer.

Bygghåndverk Norge inngår et strategisk samarbeid med Mad arkitekter om en regulatorisk sandkasse for byggenæringen. Initiativet skal gi konkret, etterprøvbar kunnskap om hvordan det kan bygges enklere og rimeligere, i tråd med regjeringens varslede arbe

Sandkasse skal kutte byggekostnader

- Det er for mange statlige krav som er lite hensiktsmessige og som fordyrer kostbare byggeprosjekter, sier kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran

Vil kutte Tek17 krav for å bygge mer

NBBL foreslår «bolignøytralitet»

NBBL mener kommunene bør kompensere dersom planlagte boligområder tas ut av hensyn til naturen.

Organisasjonen foreslår det de kaller «bolignøytralitet»: Dersom boligkapasitet fjernes ett sted, bør kommunen samtidig finne egnede områder med plass til et tilsvarende antall boliger andre steder.

- I slike tilfeller må kommunene praktisere bolignøytralitet. Det betyr at når planlagte boliger tas ut for å skåne naturen, må kommunen samtidig finne plass til like mange boliger i andre, egnede områder, sier Fredriksen.

Dette er NBBLs forslag til hvordan konflikten kan håndteres, ikke et krav som følger av dagens regelverk.

Fiskarhedenvillan – Mer enn bare et ferdighus

Advarer mot tapte tomteverdier

NBBL peker også på den økonomiske risikoen for utbyggere som allerede har kjøpt eller begynt å utvikle arealer som senere tas ut av boligplanene.

Ifølge Norconsult kan verdiene som står på spill komme opp i milliardklassen dersom planlagte utbyggingsarealer ikke kan realiseres.

Hvor store tapene faktisk blir vil imidlertid avhenge av hvilke områder som eventuelt tas ut, hvor langt prosjektene er kommet og hvilke alternative utviklingsmuligheter som finnes.

NBBL mener derfor diskusjonen om naturhensyn også må omfatte hvordan kommunene skal opprettholde en tilstrekkelig langsiktig boligreserve.

Vil du ha nyheter fra bygg, VVS og AI rett i feeden din? Følg oss på LinkedIn eller Facebook:

En analyse Norconsult har utført for NBBL anslår at 120 000–160 000 planlagte boliger ligger i områder med viktige naturverdier. NBBL frykter at kommunal «planvask» kan redusere boligreserven, men rapporten understreker samtidig at beregningene er usikre og dokumenterer ikke at alle de aktuelle boligene faktisk vil falle bort.