- Oppgangen er både noe sterkere og noe bredere enn vi så for oss i vår. Offentlige bygg får et tydelig løft, og store investeringer i samferdsel, energi og vann og avløp holder aktiviteten oppe, sier Kristoffer Eide Hoen, direktør for innsikt og analyse i Veidekke. Foto: Veidekke.
Sist oppdatert: 21-10-2026 Norsk Byggebransje
Offentlige bygg løfter et delt byggmarked
Ifølge Veidekkes markedsanalyse økte den estimerte ordreinngangen til offentlige yrkesbygg i Norge med 127 prosent i første halvår 2026. Samtidig falt ordreinngangen til nye boligprosjekter med 7 prosent.
Det norske entreprenørmarkedet viser tegn til bedring, men forskjellene mellom de ulike delene av byggebransjen er store. Veidekkes markedsanalyse anslår at ordreinngangen til offentlige yrkesbygg er mer enn doblet, mens ordreinngangen til nye boligprosjekter har falt.
Kort oppsummert:
- Veidekke venter 7 prosent vekst i entreprenørproduksjonen i Norge i 2026 og 3 prosent i 2027, målt i løpende priser.
- Ifølge Veidekkes markedsanalyse økte den estimerte ordreinngangen til offentlige yrkesbygg i Norge med 127 prosent i første halvår 2026, sammenlignet med samme periode i 2025.
- Ordreinngangen til nye leiligheter og småhus falt samtidig med 7 prosent, med særlig svak utvikling i Trøndelag.
- Sykehus, kultur- og idrettsbygg bidrar til vekst, mens samferdsel, energi og VA holder anleggsaktiviteten oppe.
- Veidekke anslår at det skandinaviske entreprenørmarkedet samlet vil flate ut i 2028.
Kommer ikke alle til gode
Mens ordreinngangen til offentlige bygg har mer enn doblet seg, opplever boligentreprenørene fortsatt nedgang.
Veidekkes ferske markedsprognose viser dermed en oppgang som langt fra kommer hele bransjen til til.
I sin markedsoppdatering 21. oktober anslår Veidekke at entreprenørproduksjonen i Norge vil vokse med 7 prosent i 2026 og ytterligere 3 prosent i 2027.
For Skandinavia samlet er forventningene de samme, en oppjustering fra vårens prognose på henholdsvis 6 og 1 prosent.
Vekstanslagene er målt i løpende priser, og inkluderer dermed prisendringer. De betyr ikke at den fysiske byggeaktiviteten nødvendigvis øker tilsvarende.
- Oppgangen er både noe sterkere og noe bredere enn vi så for oss i vår.
- Offentlige bygg får et tydelig løft, og store investeringer i samferdsel, energi og vann og avløp holder aktiviteten oppe, sier Kristoffer Eide Hoen, direktør for innsikt og analyse i Veidekke.
Veidekke anslår dobling i offentlige bygg
Den kraftigste økningen i Veidekkes tall finner vi blant offentlige yrkesbygg. Ifølge selskapets markedsanalyse økte den estimerte ordreinngangen i Norge med 127 prosent i første halvår 2026, sammenlignet med samme periode i 2025.
Veidekke anslår ordreinngangen til 31,7 milliarder kroner og opplyser at sykehusprosjekter sto for rundt to tredeler av økningen.
Utviklingen skiller seg tydelig fra 2025, da ordreinngangen til offentlige yrkesbygg samlet gikk ned med 1 prosent.
For entreprenører og tekniske leverandører som arbeider med større offentlige byggeprosjekter, viser tallene at etterspørselen har tatt seg kraftig opp.
Det er likevel viktig å skille mellom ordreinngang og faktisk byggeproduksjon. Nye kontrakter gir ikke nødvendigvis tilsvarende økning i utført arbeid samme år.
Boligbyggingen går motsatt vei
Samtidig som offentlige byggeprosjekter trekker markedet opp, fortsetter norsk boligbygging å møte motgang.
Veidekkes markedsanalyse anslår at ordreinngangen til nye leiligheter og småhus falt med 7 prosent i første halvår 2026, til 30,2 milliarder kroner.
Det skjer etter en oppgang i 2025, da ordreinngangen økte med 26 prosent fra året før. Den positive utviklingen har dermed ikke fortsatt inn i første halvår 2026.
Bildet er heller ikke likt over hele landet. Sørvestlandet og Vestlandet hadde økende ordreinngang, mens Stor-Oslo og resten av Østlandet opplevde nedgang. Trøndelag hadde en særlig svak utvikling.
Ifølge Veidekke bidrar høye renter og et stort tilbud av usolgte nye boliger til at markedet bruker lengre tid på å hente seg inn.
I tolvmånedersperioden frem til august 2026 ble det solgt rundt 10 000 nye leiligheter, noe færre enn i tilsvarende periode året før.
Veidekkes analyse viser samtidig at antallet ferdigstilte, usolgte boliger har gått ned gjennom det siste året, selv om det samlede tilbudet av usolgte enheter har økt noe.
Selskapet forventer ikke noen vesentlig bedring i aktiviteten før rentene kommer ned.
- Boligmarkedene viser tegn til bedring flere steder, men samlet henger Norge etter, og aktiviteten her ventes å fortsette å falle, sier Eide Hoen.
Private næringsbygg utvikler seg bedre
Det er heller ikke bare offentlige prosjekter som bidrar positivt til det norske byggmarkedet.
Innen private yrkesbygg økte ordreinngangen med 23 prosent i første halvår 2026, til 35,3 milliarder kroner.
Veksten kom særlig fra industri- og forsyningsbygg, men også lagerbygg og bygg til primærnæringene hadde økende etterspørsel.
Kontor- og handelsbygg utviklet seg derimot svakere.
Dette står i kontrast til Sverige, hvor ordreinngangen til private yrkesbygg falt med 11 prosent i samme periode, blant annet som følge av svakere etterspørsel etter industri- og lagerbygg.
Forskjellene viser at også innenfor næringsbygg er det stor variasjon mellom prosjekttypene, selv når markedet samlet er i vekst.
Samferdsel, energi og VA holder aktiviteten oppe
Innen anlegg forventer Veidekke fortsatt høy aktivitet gjennom prognoseperioden. Store investeringer i samferdsel, energiinfrastruktur og vann- og avløpsanlegg er blant de viktigste driverne.
Utviklingen ventes å bli særlig sterk i Sverige, mens Norge ligger an til en mer moderat vekst.
For norske anleggsentreprenører og leverandører peker prognosen mot fortsatt etterspørsel i flere markedssegmenter, selv om boligbyggingen henger etter.
Hvor mye av aktiviteten som vil komme de enkelte fagområdene og bedriftene til gode, avhenger imidlertid av hvilke prosjekter som faktisk blir gjennomført og når arbeidene kommer i gang.
Venter utflating i 2028
Veidekkes oppdaterte prognose viser følgende forventninger til entreprenørproduksjonen:
| Land | 2026 | 2027 | 2028 |
|---|---|---|---|
| Norge | +7 % | +3 % | 0 % |
| Sverige | +9 % | +4 % | −1 % |
| Danmark | +6 % | +2 % | 0 % |
| Skandinavia samlet | +7 % | +3 % | 0 % |
Kilde: Veidekkes markedsoppdatering 21. oktober 2026. Forventet prosentvis endring i entreprenørproduksjonen fra foregående år, målt i løpende priser. Tallene er prognoser.
Sverige ventes å få den sterkeste veksten både i 2026 og 2027, mens det skandinaviske markedet samlet anslås å flate ut i 2028.
Sammenlignet med vårens analyse er markedsbildet noe sterkere, men Veidekke har også revidert beregningsgrunnlaget.
Det anslåtte nivået på entreprenørmarkedet i 2025 er redusert med rundt 50 milliarder kroner, hovedsakelig som følge av valutaeffekter og endringer i svenske markedsdata.
Veidekkes analyse tegner dermed et marked med store forskjeller mellom segmentene.
Mens offentlige byggeprosjekter og deler av næringsbyggmarkedet viser økende ordreinngang, er utviklingen fortsatt svakere innen boligbygging.
Denne artikkelen er skrevet av redaksjonen i Norsk Byggebransje med støtte fra AI-verktøy til research, struktur og språkarbeid. Alle fakta, påstander og formuleringer er kvalitetssikret av redaksjonen før publisering. Mer om hvordan Norsk Byggebransje jobber med AI.
Vil du ha nyheter fra bygg, VVS, VA og AI rett i feeden din? Følg oss på LinkedIn eller Facebook:
Ifølge Veidekkes markedsanalyse økte den estimerte ordreinngangen til offentlige yrkesbygg i Norge med 127 prosent i første halvår 2026, til 31,7 milliarder kroner. Sykehusprosjekter sto ifølge selskapet for rundt to tredeler av økningen.